行政学及国家行政管理论文_长三角科技创新共-科技与创新杂志社投稿

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行政学及国家行政管理论文_长三角科技创新共

作者:

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摘要：

文章目录

一、长三角科技创新共同体的治理困境：府际“竞争”与区域“合作”

二、长三角科技创新共同体治理困境的多维剖析

（一）理念层面：科技创新共同体价值的自我证成问题

（二）环境层面：共同体中的地方政府利益平衡问题

（三）操作层面：现行科技创新政策制定路径固化问题

三、长三角科技创新共同体协同共治的制度基础

（一）现实基础：政策措施实施中存在的“弹性空间”

（二）理论基础：共同体及其成员决策的衔接与联动

（三）观念基础：契合分配正义和提升价值认同

四、构筑长三角科技创新共同体协同共治格局的关键问题

（一）理念秉持：府际竞争与区域合作的平衡

（二）发展向度：“自由”与“干预”的统一

（三）基本方式：实体标准与程序机制的结合

结语

文章摘要:长三角科技创新共同体是长三角高质量发展的有力支撑,反映出我国科技创新治理从行政分割、属地治理推向协同共治新阶段。但长三角科技共同体建设存在府际"竞争"与区域"合作"的治理困境,包括理念层面的共同体价值证成问题、环境层面的地方政府利益平衡问题以及操作层面的科技创新政策制定路径固化问题。基于治理现代化的理念及需求分析,构建长三角科技创新共同体协同共治格局应当厘清观念基础、现实基础及理论基础,秉持共同体充分平衡府际竞争与合作的法治理念,充分贯彻"自由"与"干预"相统一的发展向度,以实体标准与程序机制的结合为基本方式,切实提高共同体及其成员的法治化水平。

文章关键词:长三角科技创新共同体,府际关系,同共治,法治化,

论文作者:郑和园

作者单位:安徽医科大学法学院

论文DOI: 10.26914/c.cnkihy.2021.017951

论文分类号: D630;F124.3

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文章来源：《科技与创新》网址: http://www.kjycxzzs.cn/qikandaodu/2021/0910/2935.html