优化营商环境 推动科技创新

以加快建设区域性产业科技创新中心为总目标，以持续优化创新创业生态系统为主抓手，积极构建亲清新型政商关系，把服务科技企业，促进高新产业作为工作重点，推动以科技创新为核心的全面创新，有力助推经济发展转正复苏……8月3日，市科技局党组书记、局长梁伟接受记者采访，介绍了今年来该部门开展营商环境"深化年"的做法、实效及下一步工作打算。

构建全链条区域创新体系

梁伟介绍，全市复工复产号角吹响后，该部门对8家规上企业、12个重点项目进行定期跟踪帮扶，定期调度高新技术产业企业复工复产存在的问题和困难，及时帮助予以解决。组织开展在孵科技型中小企业房租减免备案核查工作，政府运营的孵化器、众创空间共减免房租718.3万元。为科技型企业抗疫发展出台融资服务政策，提供专项授信额度100亿元。上半年企业"苏科贷"融资达4.05亿元，同比增长88.74%。2019年度全省科技金融绩效评价，我市位居第一位。

" 我们梳理高新技术企业库和规上企业库，筛选253家重点高新技术企业，并全面征集科技需求，按照7个领域包挂落实，采取市县联动、集中会办、一事一议等方式推动精准帮扶。"梁伟介绍，该部门当好科技"店小二"，全力服务高新技术企业发展。并联合税务部门做好各板块预申报企业研发费用归集、加计扣除享受等工作，截至5月底，我市科技型企业享受研发费用加计扣除企业同比增长50.46%、金额同比增长23.68%，高新技术企业所得税减免金额同比增长16.30%。同时，深化科技联动招商也取得较好成果。

我市将科技成果转移转化作为科技创新工作的主线，加快构建"产业+企业+平台+高校+人才+金融+政策"的全链条区域创新体系，研究制定相关政策，积极兑现在徐高校服务地方发展专项支持资金，积极深化国内外产学研合作，创新转化实现新突破。

全力优化创新创业生态系统。研究出台《关于优化创新创业生态系统提升区域科技创新活力的实施意见》，持续深化科技领域"放管服"改革，2020年度正式受理市级计划项目663项，其中企业申报项目226项、同比增长66%。兑现落实四大战新产业发展扶持政策，2019年度全市共兑现落实扶持政策事项108项，支持资金1.24亿元，惠及企事业单位89家。

强化科技人才培育招引，推荐上报2020年省"双创计划"团队18个，申报数居全省第一。同时，扎实推进双创载体提质增效。在2019年度省级以上科技企业孵化器绩效考评中，我市54家孵化器省级绩效评价，优良总数排名全省第四;获批省科技型创业企业孵育资金427万元，居全省第三位。

深化开展"双创升级创响徐州"星级服务品牌建设，营造助力徐州营商环境建设的良好氛围。强化跟踪服务，重点将创新创业大赛作为品牌创建工作的平台和窗口。近期还研究制定了7项"利企便民双百行动"举措。在2019年度营商环境服务品牌建设考核中，市科技局被评为"四星级"。

全力打造科技创新区域样板

" 下一步，我们将认真贯彻落实市委市政府的工作部署，进一步细化工作方案，完善工作措施，以更大力度、更高要求推进营商环境建设，全力打造'淮海领先、省内争先'的科技创新区域样板。"梁伟介绍，一是进一步优化创新创业生态系统。切实抓好《关于优化创新创业生态系统推动"双创"高质量发展的实施意见》的贯彻落实，统筹协调优化双创生态系统工作，着力抓好"一城一谷一院一区"创新平台建设。二是进一步抓好科技服务政策落实。国家可持续发展议程创新示范区有望年内正式获批，为加快推动国家重大战略举措落地生效，拟筹备高规格建设推进大会，积极开展厅市会商工作，争取国家、省、市政策支持，提升全市综合竞争力。持续深化科技计划管理改革、高新技术企业及科技型中小企业招引培育、科技金融服务、科技成果转移转化等政策落实。三是进一步完善"有求必应、无事不扰"工作机制。严格执行全市9项"有求必应"和8项"无事不扰"清单，强化科技政务服务和企业包挂服务，全员化、常态化、制度化服务企业。做好企业综合服务平台政策解读，积极参与"政企对话日"等活动，线上向下及时回应企业诉求。联合市税务局，组建"高企培育服务小分队"，从高企申报政策、税务相关问题、知识产权等方面，为企业"出主意，想办法，解难题"。

文章来源：《科技与创新》 网址: http://www.kjycxzzs.cn/zonghexinwen/2020/0806/600.html