如何打造科技创新“国家队”？ 如何完善乡村各

新华社北京3月3日电 决定中国经济社会发展大计的全国两会即将召开。一系列热点议题备受瞩目。

——“十四五”规划将勾勒出怎样的发展图景？

波澜壮阔的“十三五”收官，中国交出一份成绩优异的答卷。“十四五”将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。审查、讨论“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案），是今年两会最为引人关注的内容之一。“‘十四五'时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。开好局、起好步非常关键。在新发展理念的引领下，中国有望在经济结构转型、推动高质量发展上取得更大进步。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。

经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升，这些经济社会发展目标将如何在纲要（草案）中细化成可一步步实现的具体施工图，受到各界关注。加快建设现代化经济体系、双循环新发展格局、科技创新、乡村振兴、绿色发展等议题，都将是代表委员热议焦点。

——2021年经济社会发展走势如何？

2020年，得益于严格有力的防疫措施和精准有效的宏观调控，中国经济实现V型反弹，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。2021年在中国现代化建设进程中具有特殊重要性，去年底召开的中央经济工作会议强调，要以高质量发展为“十四五”开好局。2021年，中国宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度。“这意味着政策将温和回归，不搞急转弯。”国家信息中心经济预测部主任张宇贤认为，2021年，积极统筹疫情防控和经济社会发展，中国经济将加快恢复。

——改革将有哪些着力点？

国企改革、医保改革、教育评价体系改革……两会上，改革是绝对的高频词。在全面深化改革取得历史性伟大成就的基础上，构建新发展格局、完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、创新链产业链融合发展、激发市场主体活力、稳定保障就业、完善收入分配制度、促进经济社会发展全面绿色转型、建设开放型经济新体制等，都将是改革进一步着力的方向。

——怎样加快构建新发展格局？

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局已成共识。这是中国积极应对国内外形势变化的主动选择，也是充分发挥中国超大规模市场优势的内在要求。这意味着中国14亿多人口、4亿以上中等收入群体构成的超大规模市场和内需潜力将充分释放。可以预见，两会上，代表委员们带来的议案提案中，必定有不少围绕立足自身畅通国内大循环、实行高水平对外开放的新点子。

——科技创新如何迈上新台阶？

火箭飞太空、蛟龙入深海、天眼探宇宙……近年来中国科技发展突飞猛进，自主创新能力大幅提升，但在光刻机、高端芯片等领域依旧存在被“卡脖子”的情况，导致行业发展受限。如何强化国家战略科技力量，打造科技创新“国家队”，调动企业和人才创新积极性，跑出中国创新“加速度”？人们期待两会上的真知灼见。

——乡村振兴有何新举措？

解决好“三农”问题历来是中国政府工作的重中之重。随着“三农”工作重心从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，中国将巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫的底线，稳定发展粮食生产，解决好种子和耕地问题，实施乡村建设行动，完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等服务于农村生产生活的各类基础设施，深化农村改革。“我们力争早日实现农业强、农村美、农民富的目标。”农业农村部部长唐仁健说。

——绿色发展如何谱写新篇？

碳达峰、碳中和是中国2021年的重点任务之一。这意味着产业结构、能源结构、投资结构、生活方式等方方面面的深刻转变。落实新发展理念，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，中国将围绕推动全面绿色转型深化改革。国际货币基金组织亚太部助理主任、中国事务主管黑尔格·贝格尔预言，数字经济和绿色投资将助力中国经济在后疫情时代实现更平衡复苏，并为全球经济带来积极溢出效应。

——全方位对外开放将有何新亮点？

去年底的中央经济工作会议提出，今年中国要“实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进”。实践充分证明，一个更加开放的中国，既造福自身，也惠及全世界。分析人士认为，“十四五”开局之年，中国或将为扩大互利共赢开放定下新基调，明确建设国际一流营商环境新举措，助力构建开放型世界经济。

文章来源：《科技与创新》 网址: http://www.kjycxzzs.cn/zonghexinwen/2021/0304/1612.html