上半年国资委重点调研科技创新 33起股权激励涉

正如A股市场的投资者非常关注机构研究轨迹所传达的市场信号一样，对于央企来说，也是国资委调研走访的重点理事会还可以了解监管机构的主要工作重点。

《证券日报》记者梳理获悉，今年上半年，国务院国资委持续关注国资委改革三年行动落实情况。国有企业“加强技术创新”、“科技自强”、“不断提高自主创新能力”。这样的内容显然被放在了更显眼的位置。

据记者不完全统计，截至今年6月30日，国务院国资委有关领导已调研24家国有企业和国有企业改革创新发展情况。在湖北、海南、天津等地区拥有企业。值得注意的是，年初以来，国务院国资委明确将科技创新作为“头等大事”，上半年的研究也紧跟主要“科技创新”路线。

国家发改委经济体制与管理研究所企业研究室副主任李红娟告诉证券日报记者，“十四五”期间，我国国内和国际环境发生深刻复杂变化，无论是经济社会发展还是民生改善，比以往任何时候都需要更多的科技解决方案，这也需要坚持创新驱动引领高质量发展。

“为保障经济社会安全和高质量发展，需要加快关键核心技术攻关，切实解决“卡脖子”技术难题。因此，需要进一步加强中央企业和国有企业的科技创新主体地位，发挥科技创新的引领作用”李红娟认为，未来，建立以大型央企和行业为核心的制度创新体系——加快龙头企业发展，充分发挥中央企业和国有企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等方面的骨干作用。成为引领技术创新和联合攻关的国家战略力量。

西南证券首席宏观分析师叶凡在接受证券日报记者采访时表示，今年是“十四五”开局之年，也是发展的一年。国企改革三年。完成国企改革三年行动任务70%以上的目标。从央企到地方国企，多项改革正在加速推进。其中，科技创新无疑是重点领域。

实际上，从刚刚过去的“十三五”时期来看，央企已经在科技创新中发挥了引领作用。据国资委数据，“十三五”期间，中央企业研发投入强度由2015年的2.16%提高到2020年的2.55%；累计研发支出达3.4万亿元。

国务院国资委书记、主任郝鹏表示，“十四五”期间，中央企业将进一步加大研发投入，加快攻克一批“卡脖子”的关键核心技术，充分发挥央企带动作用。

记者注意到，为鼓励中央企业加大科技创新力度，今年年初，国务院国资委将重大科技创新项目列入国家重大科技创新项目。中央企业绩效考核范围，将中央企业科研投入作为利润进行考核；创新项目和创新团队单独列出工资总额。

对此，叶帆认为，将重大科技创新项目的突破纳入中央企业绩效考核范围，明确引导中央企业，将有助于中央企业加快建立明确的绩效导向激励机制，激发人才创新活力，完善中央企业技术创新机制。

据记者了解，国务院国资委还将印发《关于系统推进中央企业科技创新激励保障机制建设的意见》，进一步加大中央企业科技创新激励保障机制建设的力度。政策精准供给，首次整合前端基础研究与应用基础。研究纳入支持范围，对引进国家级海外高层次人才取得显著成效的院士和企业的追加遴选，将予以加分。鼓励企业通过设立创新基金和科研奖励，以关键核心技术为目标，丰富研发资金来源。攻关攻关、打造原创技术“源头”、培育现代产业链技术创新“链长”核心能力三项任务，将进一步加大对考核、分配、媒介等方面的支持力度。和长期激励。

值得一提的是，在支持科技创新方面，资本市场在促进新资本形成、激发人才创新活力方面具有明显的独特优势。

据同花顺iFinD统计，按上市公司下发方案日期，1月1日至6月30日，排除项目进度“未通过”、“停止执行”。今年上半年，A股市场共发布股权激励计划446个。其中，共有33起案件涉及31家国有控股上市公司。进度方面，已实施17件，股东大会审议通过4件，发布董事会预案12件。