引领区绘制全球科创版图浦东新坐标：国际科技

30岁再次启程的浦东新区，又一次接到了新的使命。 7月15日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放建设社会主义现代化先行区的意见》（以下简称《意见》） 《意见》）正式发布，赋予浦东新区改革开放新的重大任务，支持浦东勇担重担，啃最硬骨头，努力成为更高水平改革开放的先行者，全面建设社会主义现代化国家的先行者，践行“四个自信”，更好地向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。

自主创新发展的时代标杆是《意见》提出的浦东战略定位之一。 《意见》强调，要充分发挥全国新体制机制优势和超大市场优势，明确政府和市场在推动技术创新、提高科技创新水平方面的着力点。产业链，打造国际科技创新中心核心区，增强自主创新能力，强化高端产业引领功能，推动国家产业链升级，提升全球影响力。

全文将“增强创新引擎，打造自主创新新高地”置于《意见》总体要求之后的第一部分，突出浦东自主创新能力增强创造世界一流的创新产业集群的新期望和高要求。

科技创新战略定位：国际科技创新中心的核心区域

上海作为重大科技中心，已形成科技创新的基本框架。 2020年具有全球影响力的科技创新中心。“十四五”提出增强国家战略科技能力，支持在北京、上海、粤港澳地区形成国际科技创新中心大湾区。 “《意见》要求浦东建设国际科技创新中心核心区，这意味着浦东定位成为国家科技创新版图中的‘核心核心’。”同济大学经济与管理学院特聘教授、上海产业创新生态系统研究中心执行主任陈强告诉澎湃新闻。

陈强表示，针对这一要求，浦东已经积累了一定的基础条件。例如，张江综合性国家科学中心聚集了一批重大科研基础设施和功能平台，并开始体现创新。益处。此外，浦东已经形成了良好的产业基础。近年来，加快中国核心、创新药、智能制造、蓝天梦、未来汽车、数据端口等重点产业发展，尤其聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大战略领域。 . ，不断实现突破。 “作为上海国际科技创新中心建设的重要承载区，浦东的科技创新要素已经聚集到一定的集中度，具备成为‘核心核心’的能力。”

聚焦针对上述目标，《意见》要求“面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民群众生命健康，加强基础研究和应用基础研究，争取关键核心技术，加快科技成果向实体生产力转化，提升产业链水平，为稳定国家产业链和供应链做出新贡献。”具体措施包括加快关键技术研发，建设世界一流创新产业集群，深化科技创新体制改革。

《深化科技创新改革》体制”，上海一直在路上

“加快张江综合性国家科学中心建设”“积极参与和牵头组织国际重大科学项目和重大科学项目”“发展全球科学和技术协同创新”、“加强与长三角产业集群的分工协作，突破一批核心零部件，推出一批高端产品，形成一批中国标准”、“探索中央财政、地方资金和社会资本共同参与 重大科技创新结构建设和运行投入机制”……《意见》不仅强调前沿技术的研发，更注重如何实现科技成果更高效的转化。

例如，《意见》提出优化创新创业生态环境，畅通基础研究、应用研究和产业化双向衔接的快车道。在陈强看来，这意味着浦东不仅要推动更多原创性成果，还要尽快将这些成果转化为真正的生产力。从基础研究、应用基础研究到产业化，“让这个渠道尽可能畅通无阻，从前端的成果浮现到后端的价值实现，尽可能提高转化效率.”

科技创新和制度创新要协同工作，两个轮子要一起转动。

“上海科技创新体制机制改革实际上一直在推进，并没有停止。”陈强说，从“科创22”、“科改25”、“综合创新”这些年，上海在科技创新体制机制改革中努力想方设法打破局面。 《意见》的发布，有望取得更大的突破，激发更多的组织活力，调动广大科技工作者的积极性。

展望放眼浦东

陈强认为，《意见》的最大特点是结构大、立场高、措施实，所谓大格局，2021年是一个新的开始。站在迈向第二个一百年奋斗目标的历史地位上，浦东的重要任务是建设社会主义现代化建设先行区。浦东的地位是关键、突出、荣耀。

“高位体现在事实一方面，《意见》不仅从浦东看浦东，也不从上海看浦东，而是超越浦东、超越上海、超越长三角，甚至超越国际区域，以全球视野看浦东未来发展。浦东必须成为全球资源配置的功能高地。另一方面，浦东必须成为推动更高水平对外开放、迎接全球科技和产业竞争的最佳场所。前沿。”

文章来源：《科技与创新》 网址: http://www.kjycxzzs.cn/zonghexinwen/2021/0720/2732.html