甘肃制定科技创新领域“干货”最多措施

来源：人民网-甘肃频道原稿

人民网兰州7月13日电（高翔）为贯彻落实国家科技改革相关政策，推动深入开展发展科技创新体制机制改革，我们积极为营造有利于科技创新的体制环境，甘肃省科技厅会同有关部门于近日制定了《关于深化改革的办法》。创新科技体制机制促进高质量发展》（以下简称《办法》）。在此基础上，提出了一系列新部署、新举措，是甘肃省科技创新领域政策最全面、突破最大、“干货”最多的政策文件。最近几年。

为宣传解读《若干措施》，甘肃省政府新闻办7月13日召开新闻发布会，邀请甘肃省科学厅党组书记、厅长张世荣和科技，甘肃省委教育工作委员会委员，省教育厅党组成员、副厅长张国珍，甘肃省科学厅党组成员、副厅长甘肃省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长朱晓丽，甘肃省政府国有资产监督管理委员会党组成员魏志荣，李勇副主任介绍了《若干措施》的背景意义、主要内容和亮点.

当前，甘肃省正处于重要战略机遇期，迫切需要通过科技创新抢抓机遇“窗口”，破解发展难题，带动和引领高质量发展。为充分发挥科技创新对促进经济社会高质量发展的支撑引领作用，加快推进创新型甘肃建设，甘肃省有关部门根据最新国家科学和科技创新政策，针对甘肃省科技创新机制存在的障碍，借鉴其他省市的经验和做法，在多次调研和广泛征求意见的基础上，制定了《若干办法》。共同起草和形成。

《若干措施》坚持问题导向，突出引导激励，主要内容包括加强平台建设、完善投资机制、促进成果转化、促进科技金融融合、提升科技水平。创新主体创新能力，加强人才培养，强化组织保障。共8个部分，39条政策，83条政策点。 《若干办法》将着力解决四个问题：一是培育建设重大科技创新平台，解决低水平交叉重复建设问题；二是建立持续稳定增长的金融科技投入机制，解决金融科技投入不足的问题。三是培育企业创新群体优势，解决企业创新能力薄弱的问题；四是优化科研管理，解决创新活力不足问题。

据介绍，为充分发挥财政科技投资的引导和激励作用，《若干办法》明确了地方财政科技投资指标，提出到2022年，财政科技投资省、市、县三级科技支出平均占公共预算支出的比重将分别达到2%、1.5%和0.5%，到2025年分别达到2.5%、2%和1%。

《若干办法》进一步明确，依托具有较强技术创新资源整合能力的行业骨干企业，牵头组建企业创新联盟，聚集上下游中小企业创新要素。产业企业和高校科研力量推动产业链供应链创新链升级。对企业创新联合体“精准扶持”，每年以省科技计划项目形式给予不少于1000万元，连续支持3年。

《若干办法》采取科研经费“承包制”，放宽高校自主权，开展科研人员科技成果所有权或长期持有的改革试点。长期使用权，并在国有企业提供重点科研团队。实行工资总额单列等措施，进一步扩大科研人员自主权，激发创新主体活力。

《若干办法》提出探索实施青年人才“联合培养”机制，支持高校与国内外知名大学研究生“联合培养” .以大学教授、研究所研究员和企业高级工程师为例。与导师合作，共同培养适应新兴产业和特色主导产业需求的创新能力强的青年人才。提出“支持45岁以下青年科研人员主持省科技计划项目研究工作”和“对来任博士后给予每年不低于15万元的资助，支持来任博士后”以省级科研项目开展科研工作。”。

《若干办法》针对甘肃省高新技术企业数量有限、创新创造主力军作用薄弱，实施“高新技术企业倍增计划”，建立高新技术企业培育库，促进科技型中小企业加快成长。对新认定的高新技术企业给予20万元补贴，对新认定的省级技术创新企业给予5万元补贴。对甘肃省引进的独角兽企业、瞪羚企业给予100万元补贴。

据报道，今年是“十四五”的开局之年。 《若干措施》的实施，将使甘肃省能够依靠科技自力更生，坚持“四个面”战略定位，实施创新驱动发展战略。 ，优化科技创新生态环境，大力提高科技创新支撑和引领高质量发展的能力，产生重大而深远的影响。下一步，甘肃省将抓紧落实政策和提高执行力，加大政策解读和宣传力度，制定《若干办法》配套实施细则，尽快推动创新政策落地。

文章来源：《科技与创新》 网址: http://www.kjycxzzs.cn/zonghexinwen/2021/0722/2745.html