制度创新不断深化 科技创新动能强劲 全力打造

8月24日，海淀区召开“两区”建设一周年新闻发布会，总结发布“两区”建设第一年工作进展和成果。海淀。

据了解，海淀区将充分发挥科技人才优势，深化科技开放，扩大国际科技合作，促进企业成长，率先树立“两区”建设标杆。一年来，集中签约7批67个重大项目。多个创新主体联手加快“两区”建设，18个数字新基建项目稳步推进，“两区”建设科技创新势头强劲。 2021年1-7月，海淀区实际利用外资40.94亿美元，占全市的39.63%。外贸出口720.5亿元，占全市的24.6%。实际利用外资和外贸出口均居北京市第一。自贸试验区海淀集团新登记工商企业1206家。

2021年初，海淀区正式印发《海淀区“两区”建设工作方案》和《海淀集团在中国科创区（北京）自贸试验区”进一步强化“政策、空间、项目”。库存管理和政策项目的高标准推进是有效的。 “两区”建设启动以来，在全市“两区”建设的251项制度创新任务中，海淀集团牵头统筹数字贸易港建设，84项重点任务（其中市级68项）。级任务），已实施。海鹰计划（升级版）”支持政策、协同知识产权保护体系建立、离岸创新中心建设、技术转让所得税优惠政策实施等，深入实施66个任务，占78.5%。

多项改革创新举措落地，制度创新不断深化

海淀区科技创新区与国家服务业扩大开放综合示范区、自贸试验区、中关村国家自主创新示范区等多项政策叠加.一年来，我们在科技创新、服务业开放、数字经济、区域协同、发挥科技人才优势等方面进行了大胆尝试。制度创新不断深化。以制度创新为核心，持续推出知识产权纠纷“溯源”溯源管理机制、“续展中心”、“确权融资”等改革创新举措和创新实践案例。中心”，助力民营企业和小微企业融资模式，京津冀联动全球协同创新服务模式，区块链技术在政务服务全场景创新应用。

高质量推进中关村综合保税区应用，研究制定具体创新措施。深入了解企业需求，精准定位和政策支持；研究制定具体创新措施，依托“集成电路设计产业保税监管业务试点”、“产业链一体化保税改革试点”等政策创新，提出自主创新措施可行方案。

积极推进法定数字货币试验区建设，5000多家商户可以接受数字人民币。在政策创新方面，海淀集团推出了金融板块扶持政策。首批境外机构人民币及外汇衍生品业务上线，方便境外机构管理跨境资金汇率风险。持续释放外汇管理政策改革红利，给予中关村科技企业更多跨境金融选择。试点实施以来，企业累计办理便利化外债超过50亿美元，每年节省财务费用超过13亿美元；企业一次性办理外债登记近100亿美元，资金效率提升20%以上。在专业服务机构方面，自贸试验区成立了一批专业服务机构。落地北京第一家银行机构，命名为“北京自贸试验区”。在数字经济领域，构建了人民币数字化接受环境，1200多个市场主体具备人民币数字化收款功能。

科技体制改革先行先试，企业享受税收优惠和减免4.28亿元新政策。在科技体制改革试点示范区，实施技术转让所得税优惠政策，共有16家企业享受税收优惠新政策。享受新政户数、优惠金额全市第一。形成了全市享受新政首例。

打造全球风险投资中心、基础设施、协同创新中心落地布局。推进离岸创新创业中心建设，建立ANSO国际城市协同创新中心；超盛北京创新旗舰实验室试运行。实施外汇政策和外债便利化试点政策，每年节省利息等财务费用8亿元以上；企业一次性办理外债登记近100亿美元，资金使用效率提升20%以上。

“人才E+”工作站上线，专注海内外高层次人才服务。工作站整合政府和专业机构优势资源，为区域内高层次人才、企业和创新创业团队提供“中央与地方”人才对接交流、人才招聘需求对接、人才政策咨询、人才发展专业赋能和其他服务。继续激发人才创造活力，营造世界一流人才发展环境，充分发挥人才在“两区”建设中的重要支撑作用。

67个重大项目和18个数字新基建项目集中签约稳步推进

“两区”建设科技创新势头强劲

海淀区着力构建现代高精尖产业体系，推动高质量发展，把握产业链关键环节，进一步发挥空间资源对产业发展的支撑作用，加快实施重大项目。一年来，举行了7批“两区”建设重大项目签约仪式，签约67个重大项目。通过签约项目，海淀区进一步优化区域产业空间布局，强化金融对科技创新的支撑作用，促进产业链、创新链、价值链的耦合延伸，不断完善现代高新产业发展生态。 ——科技产业，形成多元化创新主体 共同加快“两区”建设新局面。

文章来源：《科技与创新》 网址: http://www.kjycxzzs.cn/zonghexinwen/2021/0824/2872.html