加大科技改革力度，日照市“十三五”期间科技-科技与创新杂志社投稿

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加大科技改革力度，日照市“十三五”期间科技

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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者郑悦

9月2日，记者从市新闻办召开的新闻发布会上获悉，“十三五”期间——年度计划期间，日照市委、市政府提出，着力打造国家创新型城市。我市科技系统以此为抓手，加大科技改革力度，以提高全市科技创新能力为目标，推进创新体系、创新平台、创新产业建设。 . 、创新主体培育和创新人才集聚五个重大工程全面完成“十三五”科技发展各项指标和任务，科技创新引领能力支撑经济社会发展明显改善。

大力推进结转追赶，科技创新能力显着提升。全社会研发经费五年来年均增长28.1%，增幅连续三年（2016-2018年）全省第一。 2019年达到55.15亿元，其中企业研发支出占全社会研发支出的比重从2015年的1.23%提高到2019年的2.83%，提高成为全省第二名。全市高新技术企业数量从2015年的39家增加到2020年的296家，是“十二五”末期的7.6倍，年均增长50%，全省第一。 “十三五”期间，地方财政科技支出占公共预算支出的比重由1.23%提高到3.14%，提高1.91个百分点。

大力推进平台建设，强化创新支撑作用。高新区智能农机装备特色产业基地被批准为国家火炬计划特色产业基地。岚山区农业科技园已被省政府批准为省级农业高区。东港区省级农业科技园区被科技部批准为国家级农业科技园区，实现零突破。特钢材料装备创新创业社区被纳入省级“1+30+N”创新创业社区体系。日照大学科技园获批建设省级大学科技园。成立山东黄海科技创新研究院。市级及以上科技创新平台418个，其中国家级15个，是“十二五”末期的7.5倍；省级122个，是“十二五”末期的5倍；第二个五年计划结束时的2.3倍。

大力推进科技计划改革，加大科技投入机制初步建立。建立前补贴后补贴、奖励补贴、股权投资、贷款贴息、风险补偿等多种方式的财政补贴制度，完善科技专项引导制度和需求导向型科技项目形成机制。探索实施科技攻关制度、首席专家内阁制度、项目资助“合同制”。 2020年预算将达到5000万元。统筹整合全市科技创新资金，年度预算不低于2亿元，设立市科技成果转化贷款风险补偿基金。 “十三五”期间，共办理科技成果转化贷款37项，贷款金额13860万元。 “十三五”期间，全市实施国家和省部级科技项目97项，争取科技经费2.37亿元，其中，计划实施省级科技攻关项目17项，总投资921.35万元。

大力推进科技合作，区域创新发展态势初步形成。继续深化科技开放合作，积极融入科技开放合作大局，推动胶东经济圈融合发展，促进半岛科技创新资源共享、共享、互通.组织中国创新挑战赛、高层次人才创业大赛、高层次人才对接会等大型产学研交流活动。山东大学、哈尔滨工业大学等7所高校在日照设立了研究所。建设东南大学、中国药科大学等7个高校技术转移中心。

大力推进科技人才培养，资源集聚效应持续显现。高层次创新人才（团队）不断集聚。先后从40多个国家和地区引进海外高层次人才1500余人，发放B类以上外国人来华工作许可1038个，居全省第7位，16人获国家、省、和市级“友谊奖”。 22个项目入选省级以上人才工程。科技专员队伍不断壮大。全市共有注册科技专员304人，选派到省市297个重点扶贫村开展科技服务活动，转化应用农业科技成果80余项。

下一步，日照市科技局将进一步梳理、整合、细化、出台一系列实施办法和管理办法，形成以五个专项为基础的总体布局，总体布局合理、功能定位明确、内容全面日照市科技专项规划体系具体为“一类科研基金、五项专项、十七类”。这是建市以来最完整的一套科技规划体系，将为日照市未来五年实现科技创新升级构筑坚实的“四梁八柱”。

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